一座超大城市买股票 杠杆，靠什么守住街头的秩序与温度？广州市直机关的回答是，让机关党员先站出来。
9月15日，记者从广州市直机关工委获悉，今年4月以来，广州市直机关工委紧扣市委、市政府工作部署，在市直机关大力开展“文明出行机关示范”主题活动。这场贯穿全年的行动，从制度设计到全员发动，从路口值守到源头治理，一步步从文件走向路面，从路面走向制度，走出了一条机关党建引领城市文明治理的新路径。
落子有声
顶层设计织密文明出行“制度网”
“文明交规我先学”“文明出行我带头”“文明交通我来讲”“交通劝导我在场”，在4月印发的通知里，这四项任务构成了行动的四梁八柱，将学、做、讲、劝四个维度贯通，形成从思想自觉到行动自觉的完整链条。
在“文明交规我先学”环节，各单位依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部系统学习道路交通安全法律法规。市科协举办“文明出行暨交通安全”警示教育讲座，邀请交警授课，从酒驾醉驾认定标准到预防“二次事故”，以案释法、以案明纪。市人力资源社会保障局组织观看宣教视频，梳理日常出行行为规范……一系列学习活动让文明出行要求入脑入心，筑牢了思想防线。
在“文明出行我带头”等实践中，党员干部先行一步，在日常通勤、公务出行中严格对标文明标准。市退役军人事务局创新采用“理论学习+实践服务+技能提升”三位一体模式，组织党员诵读文明出行标语、在倡议墙郑重签名，并开展执勤手势、劝导技巧实操培训，以庄严承诺亮明身份、以过硬本领扛起责任，将“走在前、作表率”从口号转化为行动。
闻令而动
2000余名党员“红马甲”挺立街头“主战场”
4月部署，5月铺开，6月深化……在“文明出行机关示范”主题活动持续推进四个月后，市直机关工委在8月发起一场集中服务，把文明出行从日常引导推向纵深。
盛夏八月，广州持续高温。市直机关工委联合市公安局交管支队，筛选主次干道、商圈、地铁口周边41处人流车流密集重点路口，开展“文明出行”志愿服务统一行动月专项活动。
市纪委监委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市政府办公厅等单位的300名党员，成为第一批走上街头的志愿者。这些路口由市直机关工委与市公安局交管支队共同选定，分布在主次干道、商圈周边和地铁出入口附近，全部是早晚高峰人流车流最为密集的区域。此后三个周末，又有市委网信办、市工业和信息化局、市财政局、市卫生健康委等60家单位的1700多名党员志愿者接力上岗。
市财政局机关党委在接到任务后，当天即制定实施方案，明确人员分工、值守时段和服务规范，机关党委书记带队到现场路口，布置开展志愿活动。市贸促会负责的临江大道海清路路口，因前一日降雨导致非机动车道积水，16名志愿者到岗后首先清理积水，排除安全隐患。
一个月时间，累计超2000人次机关党员投身路口值守。随着“红马甲”在每个周末准时出现，闯红灯现象明显减少，群众遵规等候信号灯成为常态。“过去坐在车里，感觉几十秒红灯很漫长，站在路口才真切体会维护交通秩序的不易。机关党员亮身份、作表率，就要走出办公室、站到第一线，用实际行动带动全社会共建文明城市。” 市委办公厅党员吴正的感悟，道出广大机关党员干部的共同心声。
深耕治本
从路面劝导向行业治理“深水区”挺进
路口的“红马甲”并不是终点。市直机关工委在部署阶段，明确要求各单位要把文明出行与自身职能结合起来，行业治理的难点在哪里，机关党建的着力点就在哪里。
自行车和电动自行车的大量增加，给城市交通带来了便利，也带来了新的治理课题。越秀区沿江东路大沙头游船码头路段，曾经是人行道被非机动车挤占的典型。市交通运输局在这里试点“一栏一坡”融合设置，用矮护栏把车辆停放区和行人通行区分开，再铺上防滑斜坡消除路缘高差。一个85米长、2米宽的专用停放区划定后，行人有路可走，车有地方可停。截至8月，这种改造方式已在全市11个区规划了110处试点路段，其中93处已经完成。
电动自行车停放乱象同样考验着城市管理者的智慧。广州城管部门打出“疏堵结合”组合拳，将电动自行车停放秩序治理作为文明出行的重要突破口。一方面，联合公安交管部门，对重点商圈、医院、地铁口周边人行道违停乱象开展专项整治，采取“柔性提醒+刚性执法”分类处置模式——短信提醒先行、教育劝导为主、依法查处为辅；另一方面，同步推进停放设施规划建设，按照“应划尽设”原则增设临时停放区和禁停区，从供给端缓解停车供需矛盾。
与此同时，市场监管部门把目光投向了即时配送行业。这是一个每天都在路上奔跑的群体，骑手们的交通违法行为，长期是城市治理的痛点。市市场监管局协调多部门建立“每周一调度”工作机制，累计对涉牌违章骑手实施停单管控3万多人次，组织全市配送站点开展全覆盖专项检查。在源头疏堵上，市市场监管局主动对接本地车企五羊-本田，推出“先用后付、越用越省”的用车模式，帮助骑手以更低门槛更换合规新车，从源头挤压非法改装空间。
交通秩序的形成，靠的是每一个环节的咬合。这些治理动作的共同指向，是把文明出行从“路口的事”变成“制度的事”，推动城市交通治理迈向精细化、常态化、制度化新阶段。
星火燎原
以机关“先锋指数”换取城市“文明指数”
文明出行，是一场需要人人参与的合力。
在机制建设上，市直机关工委将遵守文明出行规定作为了解党员干部“八小时之外”表现的重要参考，畅通与交通管理部门、社区街道的协调联系。对于被媒体曝光、造成不良社会影响的，各单位要依规依纪严肃处理，这倒逼党员干部严守文明准则、树立良好形象。
机关党员的带动效应，正在向更广的范围扩散。中山大学马克思主义学院、美团等单位正组建各自的文明志愿服务队伍，围绕周边重点路口常态化开展交通劝导，越来越多的社会力量从旁观者变成参与者。
从4月的系统部署到8月的路口示范，广州80个市直机关党组织党员全员参与、全程发力，探索形成“以干部带群众、以机关带社会、以单位带路段”的示范路径，让党建引领文明建设的脉络愈发清晰。对一座超大城市而言，交通文明是精细化治理的必答题。广州市直机关将以实干担当作表率、以先锋姿态聚合力，持续擦亮城市文明底色，为广州超大城市精细化治理、精神文明建设高质量发展注入源源不断的红色动能。
南方+记者 郭苏莹
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